Цель работы – выработка предложений по совершенствованию бизнес-процессов по формированию и публикации официальных отчетов и статистических данных в сфере государственной службы. Проведен анализ интернет-ресурса Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по вопросам наличия/отсутствия необходимой информации, стандартизации отчетов регионов, форматов файлов отчетов, полноты предоставляемой информации. Например, в разрезе ЦГО и МИО не обнаружены официальные статданные о достижении индикаторов «доля конкурсов (внутренних и общих), проведенных с участием наблюдателей» и «активность работы государственных органов в ИИС «Е-қызмет» (количество документов, обработанных госорганами в автоматическом режиме в среднем на одного служащего). Население должно иметь возможность ознакомиться с качественным и количественным составом госаппарата. В настоящее время внутреннее содержание госаппарата остается под занавесом. Гендерная и возрастная статистика, статистика по образованию и стажу госслужащих в открытом доступе способна показать населению, насколько качественным является госаппарат, что способствуют усилению доверия населения к государственным служащим. Внесены предложения по совершенствованию бизнес-процесса формирования статистики по государственным служащим. Предлагается использовать систему сквозной аналитики созданной по базе ИИС «Е-қызмет» в режиме реального времени. Система позволит мониторить заполнение базы ИИС «Е-қызмет» самому кадровику на местах, где он еще не успел заполнить, увидеть запланированные и фактические результаты.

Интерпретируя экономическую сторону вопроса необходимо отметить, что на заработную плату могут влиять множество факторов как субъективных, так и объективных, однако данный анализ показал, что сфера госсупраления Северо-Казахстанской области имеет признаки болезни издержек Баумоля. При принятии решений по стимулированию производительности труда в промышленности необходимо оценивать её эффект воздействия. Повышение доходов в одной сфере неизменно ведет к повышению доходов в других. Согласно модели исследования увеличение зарплаты в промышленности на 1,46% может привести к увеличению зарплаты в госуправлении на 1%. Следовательно госорганам необходимо в разработке программ дополнительно изучать базовые закономерности экономики и учитывать их влияние в будущем. Учёт влияния болезни издержек Баумоля ведет к качественному бюджетному планированию, а также позволяет оценить кросс-секторальное влияние на другие отрасли экономики.

Несмотря на уголовную ответственность проблема получения и дачи взяток не изжита. Усиление ответственности не приведет к желаемым результатам. Преступники придумывают все более изощренные способы. Кроме того, превенция коррупции сводится к угрозе уголовного преследования и носит реакционный характер. Премирование – в основном закрытый процесс. В Трудовом кодексе нет положения обязывающего раскрывать данные по премиям и оформляется актом работодателя. Таким образом по сговору можно формировать «черные кассы» для дачи взяток. В качестве рекомендации Агентству по делам госслужбы следует инициировать изменение трудового законодательства. Обязать все юридические лица публиковать на своих интернет страницах информацию о премировании.

Министерством здравоохранения РК с целью выявление нарушений законодательств в сфере госуслуг и выработки рекомендаций по улучшению качества оказания госуслуг в сфере здравоохранения осуществляется внутренний контроль за качеством оказания государственных услуг. На осуществление внутреннего контроля затрачивается много времени, в связи с этим предлагается поменять бизнес-процесс в сторону сокращения время.

Цель проекта – совершенствования бизнес-процесса обучения государственных служащих. Данный проект позволит упростить работу служб управления персоналом и Агентства РК по делам государственной службы в части формирования отчетности, возможность выбора программ обучения государственными служащими, разработать функционал в ИИС «Е-кызмет» предусматривающее бесплатное онлайн обучение, что позволит оптимизировать бюджетные средства на обучение и командировочные расходы связанные с обучением.

Строительство оптово-распределительного центра в городе Костанай

В аналитической записке автор рассматривает монетарную (денежно-кредитную) политику Республики Казахстан через призму укрепления экономики с момента обретения независимости. В качестве заключения автор изложил имеющиеся недостатки в монетарной (денежно-кредитной) политике и пути их решения.

Прожиточный минимум считается важнейшим экономическим показателем уровня жизни населения. Прожиточный минимум - это минимальный размер денежного дохода на одного жителя, размер которого определяется минимальной стоимостью потребительской корзины. Минимальный прожиточный минимум взаимосвязан с другими показателями, так как прожиточный минимум учитывается при определении официальных стандартов, таких как: низкий уровень заработной платы и пенсий в стране, а также размеры социальных пособий, выделяемых государством. В данной аналитической записке рассмотрены состояние прожиточного минимума в стране и в регионах, состав потребительской корзины, а также изучен зарубежный опыт, проведено сравнительное исследование.

В работе были изучены и проанализированы существующие механизмы поддержки в сфере ЖКХ и их эффективность, структура расходов домашних хозяйств. В результате проведенного анализа было определено, что 9 % расходов домашних хозяйств приходится на оплату коммунальных услуг, а также существующие меры социальной поддержки в сфере ЖКХ не достаточно эффективны и приносят большой урон государственному бюджету. В связи с чем, в целях определения социального тарифа была изучена методология тарифообразования, которая прописана в Правилах формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года №90. Таким образом, по результатам проведенного исследования выявлены следующие вопросы: - плата за отопление занимает значительную долю в квитанции за коммунальные услуги; - доля расходов социально-уязвимых домохозяйств на оплату коммунальных превышает установленную норму; - введение новой тарифной политики «Тариф в обмен на инвестиции» приведет к неизбежному повышению тарифов; - постепенный отказ от перекрестного субсидирования приведет к росту тарифов на теплоснабжение почти в два раза; - существующая система жилищных субсидий не охватывает всех групп социально-уязвимых граждан; - введение льготных цен в сфере газоснабжения ограничена определенными регионами, что приводит к неравенству и дискриминации малоимущих потребителей из других регионов, где отопление не осуществляется на газе; - имеются методологические пробелы в тарифообразовании в сфере теплоснабжения; - отсутствуют конкретные тарифные меры по поддержке социально-уязвимого населения в сфере теплоснабжения. Для решения этой проблемы необходимо разработать новые подходы по льготированию тарифов на услуги теплоснабжения. Так, разработана модель расчета социального тарифа, основанная на расчетах и условно-сравнительных показателях, согласно которой тариф для социально-уязвимого населения снижается на 35 %. Вместе с тем, к данной модели представлен алгоритм управленческой модели по внедрению социального тарифа, составлена Сравнительная таблица по внесению изменений в соответствующие нормативные правовые акты. Применив данный подход расходы социально-уязвимого населения на оплату коммунальных услуг снизятся, доходы повысятся на 2 %., расходы государственного бюджета на выплату жилищных пособий уменьшатся на 2 млн.тенге. Установленный размер процента снижения обеспечивает баланс интересов всех заинтересованных сторон, как других потребителей, не относящихся к категории уязвимых, так и самой теплоснабжающей организации, и государства.

В рамках проекта рассматривается проблемная ситуация в сфере пассажирских перевозок в Казахстане, включающая неудовлетворительное состояние автобусов, нарушения расписания, непрофессионализм сотрудников, нехватку водителей и необходимость регулирования методики субсидирования убытков перевозчиков. Текущая общественная транспортная система нуждается в реформировании, включая обновление автопарка, оптимизацию маршрутов и внедрение прозрачных методов учета пассажиропотока. Существуют разнообразные подходы к управлению транспортной инфраструктурой в сфере пассажирского транспорта в Казахстане, такие как государственное регулирование и субсидирование, привлечение частного сектора через общественно-частное партнерство, оптимизация маршрутов и внедрение новых технологий, а также профессиональное обучение и кадровая подготовка. Предлагается реализация нескольких приоритетных направлений, включая улучшение механизма субсидирования пассажирских перевозок, облегчение процесса получения водительской категории D, стимулирование конкуренции на рынке пассажирских перевозок. Это позволит улучшить качество услуг общественного транспорта, повысить доступность квалифицированных водителей и эффективность системы управления.

По итогам 2021 года уровень обеспеченности жильем на одного проживающего в Казахстане составил всего 23,2 квадратных метра. В то время, как по социальным стандартам ООН норма обеспеченности должна составлять не менее 30 квадратных метров на одного жителя. В связи с этим правительство должно работать над повышением уровня обеспеченности жильем. Одним из механизмов государственного регулирования этого вопроса являются инвестиции в строительную отрасль. В магистерском проекте было создано и проанализировано несколько моделей для изучения взаимосвязи между уровнем обеспеченности жильем на человека и инвестициями. Данные для анализа были собраны из официальных материалов БНС РК за 2008-2021 годы. В результате проведенного анализа было определено, что государственные инвестиции в жилищное строительство дают эффект на 1 год позже, чем частные инвестиции. Для решения этой проблемы необходимо внедрить процесс децентрализации системы государственного управления.

Бүгінгі таңда Қазақстанда бюджеттің бөлінуі мен әлеуметтік саланың аймақтар арасында біркелкі емес дамуы байқалады, соның салдарынан диспропорциялар әлеуметтік жайсыздыққа, көші-қонның өсуіне алғышарттар жасайды. 2014-2020 жылдар аралығында Маңғыстау облысы халқының жылдық орташа өсу қарқыны шамамен 2,9%-ды құрайды. Соңғы 5 жылда (2016 – 2020 жылдар) халық саны 13%-ға немесе 93 мың адамға өсіп, 2021 жылы 719,6 мың адамды құрады. Сондай-ақ, соңғы 5 жылда облыста туу көрсеткіші ең жоғары, 2020 жылы ол 1000 адамға шаққанда 30,65-ті құрады.

The expected outcome of this entire project is to conduct a comparative analysis of Singapore and Qatar’s use of soft power to achieve their foreign policy objectives. Moreover, by comparing 2 geographically and culturally distinct small states, this research aims to identify commonalities and differences in their soft power strategies, contributing to a more comprehensive understanding of this phenomenon. This project will also contribute to the existing literature by filling gap in knowledge regarding the use of soft power by small states as a foreign policy strategy. It is also expected to provide a deeper understanding of the effectiveness and challenges associated with soft power approaches in the context of small states. At last, the project is expected to be valuable for policymakers, scholars and practitioners interested in small state diplomacy and dynamics of soft power in international relations.

Жыл сайын қолданыстағы мемлекеттік сатып алу заңнамасына өзгерістер мен толықтырулар енгізіліп, жетілдіру шаралары жүйелі түрде жүргізіліп келеді. Дегенмен, проблемалық мәселелер аз емес. Осыдан болса керек, Мемлекет басшысының 2022 жылдың 1 қыркүйегіндегі «ӘДІЛЕТТІ МЕМЛЕКЕТ. БІРТҰТАС ҰЛТ. БЕРЕКЕЛІ ҚОҒАМ» атты жолдауында мемлекеттік сатып алудың жаңа жүйесі жасалып, бағаның төмендігі ғана емес, тауарлар және қызметтердің сапасы бірінші кезекте болып, мемлекеттік және квазимемлекеттік сатып алулардың бірыңғай платформада жасақталуы үшін мемлекеттік сатып алу туралы жаңа заңнама қабылдау қажеттілігін атап көрсетті. Жаңа Заңдылықта қойылатын талаптар барынша қысқартылып, рәсімдік нормаларды мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында көздеу жоспарлануда. Зерттеу аясында қолданыстағы мемлекеттік сатып алу механизмдерінде кездесетін бірқатар проблемалық мәселелер негізделе келе, оларды шешу жолдарын ұсыну арқылы ЖӨБО мемлекеттік сатып алу жүйесінің тетіктері қарастырылды.

Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы жұмыстар тұрақты түрде жүргізілуде. Алайда, еліміздегі мемлекеттік қызмет көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа тәуекелдер көріністері көп кездеседі. Мемлекеттік қызмет көрсетудегі сыбайлас жемқорлық және оның тәуекелдерін алдын алу мен болдырмау тетігін ұйымдастыру арқылы жалпы азаматтарға сапалы қызмет көрсету көзделеді. Зерттеу мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты кешенді талдау мен жетілдіруді ұсынады, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің әртүрлі аспектілерін қамтуға және оларды шешу үшін әртүрлі құралдар мен әдістерді қолдануға мүмкіндік береді. Жұмыс зерттеудің теориялық аспектілерін толықтыратын жылжымайтын мүлікке құқықтарды міндетті мемлекеттік тіркеуге байланысты нақты жағдайлар мен тәжірибелерді талдауды қоса алғанда, мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне эмпирикалық талдау жүргізеді. Зерттеу мемлекеттік қызметтер саласындағы сыбайлас жемқорлыққа және тәуекелдерге қарсы күрестегі шетелдік тәжірибені талдайды, бұл үздік тәжірибелерді қолдануға және оларды Қазақстан Республикасының жағдайына бейімдеуге ықпал етеді. Зерттеу мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жоюға бағытталған жұмысты жетілдіру бойынша нақты ұсыныстар әзірледі